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促進(jìn)服務(wù)業(yè)開放 加速中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐

核心觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者李寧認(rèn)為,舉辦國際性的服貿(mào)會,是打造服務(wù)業(yè)對外開放重要平臺的舉措,能夠推動中國服務(wù)業(yè)更大范圍、更深層次的開放,在吸引外資和技術(shù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)我國服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易平衡發(fā)展。

2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會9月4日至9日在北京舉行。本屆服貿(mào)會以“全球服務(wù),互惠共享”為主題,共有來自148個(gè)國家和地區(qū)的1.8萬家企業(yè)和機(jī)構(gòu)、10萬人注冊參展參會。服貿(mào)會展區(qū)占地面積約20萬平方米,分1個(gè)綜合展區(qū)、8個(gè)專題展區(qū)和若干功能服務(wù)區(qū)。

在疫情防控常態(tài)化的背景下舉行線上線下相結(jié)合的服貿(mào)會,顯示了中國對外開放的堅(jiān)定決心,以及統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信心。更重要的是,重視服務(wù)業(yè)對外開放,有助于加速中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐,對中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

在推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”中,消費(fèi)已超過投資和進(jìn)出口,成為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。隨著居民收入水平的提升,消費(fèi)從第一二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品逐漸轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè),特別是對教育、醫(yī)療、金融服務(wù)、文旅服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的需求更加強(qiáng)勁。這一經(jīng)濟(jì)增長動力的轉(zhuǎn)換決定了中國經(jīng)濟(jì)必須加快結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以滿足人民對美好生活的需要。

改革開放40多年來,我國服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了顯著成績,但是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家相比還存在諸多差距。目前我國國內(nèi)消費(fèi)中的服務(wù)占比已超過65%,而國內(nèi)供給中的服務(wù)占比還不到40%,國內(nèi)供給不足的矛盾明顯,在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等諸多服務(wù)的供給上存在缺口,高端服務(wù)的供給缺口更大。因此,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。

加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,必須堅(jiān)定不移推動對外開放。特別是在我國當(dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展科技含量不高的情況下,需要吸收借鑒外國一切先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí),提高發(fā)展質(zhì)量和效率。中國是世界第一大貨物貿(mào)易國,也是全球服務(wù)貿(mào)易增長的重要貢獻(xiàn)者。據(jù)統(tǒng)計(jì),過去15年中國服務(wù)出口年均增長9%,比同期全球平均增速高2.9個(gè)百分點(diǎn);中國服務(wù)進(jìn)口累計(jì)4.5萬億美元,對全球服務(wù)進(jìn)口增長貢獻(xiàn)率達(dá)到12.9%,累計(jì)拉動全球服務(wù)進(jìn)口增長10.4個(gè)百分點(diǎn)。

基于此,我國更需要推動服務(wù)業(yè)對外開放。舉辦國際性的服貿(mào)會,則是打造服務(wù)業(yè)對外開放重要平臺的舉措,能夠推動中國服務(wù)業(yè)更大范圍、更深層次的開放,在吸引外資和技術(shù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)我國服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易平衡發(fā)展。

為推動服務(wù)業(yè)開放合作,習(xí)近平主席在致辭中提出多項(xiàng)舉措,比如,建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度、推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)開放平臺建設(shè)、繼續(xù)放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入、主動擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)口、加快數(shù)字領(lǐng)域國際合作、加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、支持組建全球服務(wù)貿(mào)易聯(lián)盟等。此前,中國已經(jīng)采取了一系列舉措擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放,比如在今年發(fā)布的外商投資準(zhǔn)入特別管理措施負(fù)面清單之中,金融業(yè)準(zhǔn)入的負(fù)面清單已經(jīng)正式清零。這些舉措不僅有助于吸引外資,而且還會形成良好的競爭格局,對中國服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。(注冊稅務(wù)師、經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 李寧)

(  責(zé)任編輯:高超  )

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