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放大內(nèi)陸開放綜合樞紐集成效應(yīng) 重慶定下三大突破口

9月14日,中共重慶市委六屆六次全會精神解讀新聞發(fā)布會現(xiàn)場。市發(fā)展改革委黨組書記、主任高健。

9月14日,中共重慶市委舉行新聞發(fā)布會,介紹和解讀市委六屆六次全會精神。發(fā)布會上,市發(fā)展改革委黨組書記、主任高健表示,重慶將聚力打造完善內(nèi)陸高水平對外開放新體制標志性成果,建設(shè)內(nèi)陸開放國際合作引領(lǐng)區(qū)。

高健提出,下一步,重慶將重點從3個方面重點突破,突出放大內(nèi)陸開放綜合樞紐集成效應(yīng):

一是加快建設(shè)現(xiàn)代化多式聯(lián)運集疏運體系。重慶將打造以“五型”樞紐為引領(lǐng)的高能級樞紐,構(gòu)建西部陸海新通道與中歐班列、長江黃金水道、國際航空樞紐高效聯(lián)動體系,健全鐵路口岸綜保區(qū)、公路物流基地開放功能,推進航運貿(mào)易數(shù)字化改革,完善內(nèi)陸航運貿(mào)易數(shù)字化生態(tài)體系,推動樞紐功能向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大宗物資主產(chǎn)區(qū)延伸,出臺重慶市國家物流樞紐經(jīng)濟區(qū)建設(shè)方案;

完善“鐵公水空管郵數(shù)”運輸體系,健全江海直達運輸機制,優(yōu)化重慶聯(lián)運環(huán)太平洋、大西洋樞紐港航線,健全基地航空引育機制,完善國際航線開拓、航空貨運發(fā)展、支線機場可持續(xù)發(fā)展支持政策,打造區(qū)位門戶復(fù)合型國際航空樞紐,引導(dǎo)港口、產(chǎn)業(yè)園、物流園與鐵路線直聯(lián),加快港口碼頭、管道管網(wǎng)、樞紐專業(yè)服務(wù)、倉儲配送等領(lǐng)域的資源整合,統(tǒng)籌全市港口集群化運營;

構(gòu)建西部陸海新通道運營新模式,提升西部陸海新通道物流和運營組織中心功能,探索適應(yīng)通道特點的物流組織和通關(guān)保障機制。加快建設(shè)數(shù)字陸海新通道。

二是探索陸海并進的內(nèi)陸制度型開放。重慶將推廣多式聯(lián)運“一單制”,擴大鐵海聯(lián)運“一單制”試點,探索鐵海聯(lián)運貨物全程保險“一單到底”,完善多式聯(lián)運“一單制”標準規(guī)則和法規(guī)制度,加快單證市場應(yīng)用;

深化自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新,開展對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則創(chuàng)新試點,實施自貿(mào)試驗區(qū)領(lǐng)航提升五年行動方案,自主培育更多重點制度創(chuàng)新成果;

推進高能級開放平臺示范對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深入實施中新互聯(lián)互通項目,迭代升級項目總體發(fā)展規(guī)劃,深化拓展金融、物流、航空、通信等重點領(lǐng)域的合作,推動高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、樞紐港產(chǎn)業(yè)園等探索按國際規(guī)則高水平開放,完善中國、老撾、泰國“三國三園”合作機制,打造國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作示范區(qū)。

三是打造支撐“雙循環(huán)”的國際經(jīng)貿(mào)合作中心。重慶將完善外貿(mào)發(fā)展促進機制,出臺國際經(jīng)貿(mào)合作中心建設(shè)條例,構(gòu)建外貿(mào)綜合服務(wù)體系,創(chuàng)新發(fā)展中間品貿(mào)易,打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū),建設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū),創(chuàng)新市場采購貿(mào)易方式試點,建設(shè)西向南向的大宗進口戰(zhàn)略物資儲備、集散、分撥中心,深化內(nèi)外貿(mào)一體化改革,推動內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管規(guī)則、標準認定銜接,培育接軌國際的商品交易市場,深化服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點,健全現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“1+N”的政策體系;

優(yōu)化外商投資管理服務(wù)機制,制定外商投資重慶產(chǎn)業(yè)圖譜,推動《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》增加重慶產(chǎn)業(yè)條目,完善招商網(wǎng)絡(luò)體系,創(chuàng)新市場化招商模式,完善外資全流程的服務(wù)工作機制;

健全對外投資服務(wù)體系,優(yōu)化“渝企出海”服務(wù)制度,創(chuàng)新升級“渝車出?!毙袆佑媱?,建立境外投資多元化服務(wù)平臺和服務(wù)聯(lián)盟。

(  作者:王鐸翰  )

(  責(zé)任編輯:楊雨實  )

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