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擰緊入河排污“閥門” 筑牢長江上游重要生態(tài)屏障

2月29日,重慶市入河排污口排查整治工作新聞發(fā)布會舉行,記者從會上了解到,《長江保護法》實施以來,我市大力加強水污染防治工作,2023年,長江干流重慶段水質(zhì)連續(xù)7年保持Ⅱ類,74個國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達100%、創(chuàng)“十四五”以來最佳水平。

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重慶市入河排污口排查整治工作新聞發(fā)布會現(xiàn)場。 羅希睿/攝

據(jù)介紹,2019年,重慶市渝北區(qū)(含兩江新區(qū))作為全國僅有的2個試點城市之一,在全國率先開展長江入河排污口排查整治試點工作。隨后,我市迅速將排查范圍延伸至長江、烏江、嘉陵江干流。2022年,我市按照國家要求印發(fā)《重慶市入河排污口排查整治和監(jiān)督管理工作方案》,全域推進入河排污口排查整治工作。我市入河排污口排查整治工作推進情況如下:

聚焦責任 強化擔當匯聚合力

我市將“深化長江入河排污口排查整治”納入市政府重點工作任務。市政府印發(fā)市級工作方案,市生態(tài)環(huán)境局成立工作專班,按月召開調(diào)度會、培訓會,為各區(qū)縣入河排污口查測溯治提供“點對點、一對一”技術(shù)幫扶;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委推動完成30畝以上的養(yǎng)殖池塘專項治理;市住房城鄉(xiāng)建委扎實開展主城排水系統(tǒng)溢流整治;全市38個區(qū)縣(自治縣)和兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)全部印發(fā)區(qū)縣級工作方案?;拘纬牲h委領導、政府主導、企業(yè)主體共同參與的入河排污口排查整治格局。

完善機制 保障排查整治實效

制定出臺《重慶市入河排污口排查、監(jiān)測及溯源技術(shù)規(guī)范(試行)》《重慶市入河排污口整治指導技術(shù)標準(試行)》《重慶市入河排污口整治驗收銷號規(guī)則(試行)》等標準規(guī)范,指導區(qū)縣全面排查摸清各級各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況,進一步明確各類排口整治要求及銷號要求,確保排污口排查整治取得實效。印發(fā)《關(guān)于加強入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理工作的通知》《重慶市入河排污口設置審批權(quán)限劃分方案》等,進一步明確后期監(jiān)測、監(jiān)督執(zhí)法、設置審批等管理要求。

錨定目標 大力推進排查整治

截至2023年,全市已排查621條河流9550個入河排污口,市級審核確定8387個,完成溯源5151個。其中,長江、烏江、嘉陵江干流4012個入河排污口已經(jīng)生態(tài)環(huán)境部核定,排查、監(jiān)測、溯源全面完成,整治完成3744個,整治率93%,其中3225個已完成整治驗收銷號,超過國家規(guī)定的2023年完成70%的整治要求。

通過入河排污口分類施策、系統(tǒng)整治,推動解決了一大批群眾反映強烈的“老大難”問題。大沙溪、清水溪等一批雨污混排口通過清污分流改造,入江水質(zhì)由原來的劣V類提升至V類、Ⅳ類;溉瀾溪、盤溪河等一批溝渠類排口通過“排口整治+環(huán)境修復”,實現(xiàn)“水清岸綠”整體蛻變,周邊群眾獲得感和幸福感不斷提升。

強化監(jiān)管 借力智慧強化監(jiān)管

系統(tǒng)聚焦入河排污口管理中的難點痛點堵點,推動入河排污口管理體系重構(gòu),全面提升智慧化監(jiān)管水平。閉環(huán)管理方面。按照“一件事思維”細化拆解核心業(yè)務,建立入河排污口“源—網(wǎng)—口—斷面”的排污通道—水質(zhì)響應關(guān)聯(lián)關(guān)系,構(gòu)建“感知—治理—評價”多跨場景,實現(xiàn)入河排污口全鏈條閉環(huán)管理。

數(shù)據(jù)整合方面。針對水環(huán)境治理數(shù)據(jù)碎片化、煙囪化等問題,融合水利、規(guī)劃自然資源、市場監(jiān)管等多部門數(shù)據(jù),開發(fā)并上線運行重慶市入河排污口排查整治APP,集成高精度衛(wèi)星影像圖、水系分布圖、河道名錄、國控斷面位置關(guān)系圖、水功能區(qū)矢量圖、重要河流遙感正射影像、統(tǒng)一社會信用代碼庫等,實現(xiàn)部分數(shù)據(jù)自動導入、自動填報,推動入河排污口水質(zhì)超標精準溯源、精準管控。市區(qū)聯(lián)動方面。針對水環(huán)境管理力量分散,存在多部門指揮、多渠道下達任務等問題,堅持縱向貫通市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級責任體系,重塑入河排污口管理流程,壓緊壓實責任單位,有效提升入河排污口監(jiān)管效率。

接下來,我市將全面推進美麗重慶建設,推進落實相關(guān)工作體系,實施入河排污口整治攻堅行動,推進“污水零直排區(qū)”建設,推動三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)污水溢流問題整改,繼續(xù)擰緊入河排污“閥門”,進一步筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。

(  作者:羅希睿  )

(  責任編輯:余韜  )

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